{"id":4061,"date":"2023-01-09T16:27:03","date_gmt":"2023-01-09T19:27:03","guid":{"rendered":"https:\/\/sites.uel.br\/pdi\/?page_id=4061"},"modified":"2023-01-09T16:27:03","modified_gmt":"2023-01-09T19:27:03","slug":"contextualizacao-programa-de-autoavaliacao-institucional","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/sites.uel.br\/pdi\/contextualizacao-programa-de-autoavaliacao-institucional\/","title":{"rendered":"Contextualiza\u00e7\u00e3o (Programa de Autoavalia\u00e7\u00e3o Institucional)"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-white-color has-text-color\">.<\/p>\n\n\n\n<p>A avalia\u00e7\u00e3o institucional passou a ser um dos temas centrais de discuss\u00e3o da universidade ainda nos anos 1980.&nbsp;O&nbsp;interesse&nbsp;surgiuem&nbsp;fun\u00e7\u00e3o da&nbsp;progressiva&nbsp;aus\u00eancia do&nbsp;Estado&nbsp;no&nbsp;financiamento&nbsp;do&nbsp;Ensino Superior e do aumento da demanda da produ\u00e7\u00e3o de conhecimentos (recursos humanos, cient\u00edficos e tecnol\u00f3gicos) para o desenvolvimento social, econ\u00f4mico e cultural no contexto de rela\u00e7\u00f5es de produ\u00e7\u00e3o cada vez mais globalizadas. A evidente incapacidade da universidade responder \u00e0s demandas da sociedade, em raz\u00e3o da precariedade de suas condi\u00e7\u00f5es, ensejou questionamentos sobre sua efici\u00eancia no&nbsp;cumprimento&nbsp;de&nbsp;sua fun\u00e7\u00e3o social. Com efeito, a avalia\u00e7\u00e3o ganhou relev\u00e2ncia como instrumento pol\u00edtico no processo de transforma\u00e7\u00f5es sociais que passou, com hegemonia neoliberal dos anos 1990, a demandar a reforma do Estado, e assim trazendo em seu bojo o desiderato de uma ideologia que associa a universidade a uma organiza\u00e7\u00e3o social.<\/p>\n\n\n\n<p>A avalia\u00e7\u00e3o, cobrada pelo Estado e por setores da sociedade, surgiu, assim, com a suposi\u00e7\u00e3o de que, desconsiderando&nbsp;os&nbsp;parcos investimentos p\u00fablicos, a universidade n\u00e3o lograva responder com efici\u00eancia \u00e0 contrapartida em conhecimentos requeridos pela sociedade, o que, por si s\u00f3, justificaria a redu\u00e7\u00e3o dos investimentos p\u00fablicos. Nestes termos, a avalia\u00e7\u00e3o foi largamente recha\u00e7ada pela&nbsp;comunidade&nbsp;universit\u00e1ria e acad\u00eamica, o que n\u00e3o poderia ser diferente, pois, al\u00e9m de ter chegado a ela com um vi\u00e9s marcadamente impositivo, sua proposi\u00e7\u00e3o implicava a aceita\u00e7\u00e3o de um \u201cEstado avaliador\u201d, nos termos preconizados pelo discurso dominante e, portanto, nos termos da nega\u00e7\u00e3o da autonomia universit\u00e1ria.<\/p>\n\n\n\n<p>Deve-se registrar,&nbsp;desde&nbsp;logo,&nbsp;que&nbsp;a&nbsp;resist\u00eancia \u00e0s cr\u00edticas dos governos e de setores da sociedade civil, por parte da comunidade acad\u00eamica, n\u00e3o se deu (e n\u00e3o se d\u00e1) com rela\u00e7\u00e3o \u00e0 avalia\u00e7\u00e3o, propriamente dita, mas aos princ\u00edpios que a animavam: o de exigir da universidade um alinhamento ideol\u00f3gico inaceit\u00e1vel, contr\u00e1rio ao seu car\u00e1ter de institui\u00e7\u00e3o que tem como um de seus valores e princ\u00edpios fundamentais o cultivo da liberdade de cr\u00edtica na sua a\u00e7\u00e3o de produ\u00e7\u00e3o e dissemina\u00e7\u00e3o do conhecimento. A nega\u00e7\u00e3o, portanto, \u00e9 com rela\u00e7\u00e3o a uma avalia\u00e7\u00e3o que tem como fundamento o controle e enquadramento da institui\u00e7\u00e3o universit\u00e1ria a uma racionalidade&nbsp;eficientista&nbsp;pautada em valores de uma \u00e9tica agon\u00edstica, caracterizada pela competitiva delet\u00e9ria (CHAU\u00cd, 1999).<\/p>\n\n\n\n<p>Ningu\u00e9m mais do que a pr\u00f3pria comunidade acad\u00eamica se inquieta com sua fragilidade em face dos problemas sociais, econ\u00f4micos e culturais que os recentes avan\u00e7os do desenvolvimento tecnol\u00f3gico tem legado \u00e0 sociedade, no sentido de agravar os seculares problemas de exclus\u00e3o social e\u00a0de\u00a0trazer\u00a0outros\u00a0\u00e0 cena da sociedade contempor\u00e2nea, com n\u00edveis maiores de complexidade. Inquietude que, no final, resulta impotente em fave das insuficientes condi\u00e7\u00f5es de trabalho verificadas na universidade, de um modo geral, e que se revelam na inconsist\u00eancia de pol\u00edticas p\u00fablicas de financiamento voltadas \u00e0 ci\u00eancia, \u00e0 tecnologia e \u00e0 inova\u00e7\u00e3o, aos recursos humanos e \u00e0 infraestrutura acad\u00eamica, com o consequente enfraquecimento da produ\u00e7\u00e3o cultural, cient\u00edfica e t\u00e9cnica, refletindo diretamente no ensino de gradua\u00e7\u00e3o e, portanto, na forma\u00e7\u00e3o profissional.<\/p>\n\n\n\n<p>No in\u00edcio dos anos 1990, a partir do Projeto de Avalia\u00e7\u00e3o Institucional das Universidades Brasileiras (PAIUB), as universidades tomaram a iniciativa de propor a otimiza\u00e7\u00e3o dos recursos existentes sem ferir os princ\u00edpios que, historicamente, s\u00e3o constitutivos da universidade e que asseguram o desenvolvimento de sua finalidade institucional, sem que tal pr\u00e1tica pudesse por em perigo sua autonomia acad\u00eamica. Todavia, ap\u00f3s um in\u00edcio promissor, com o envolvimento de in\u00fameras institui\u00e7\u00f5es de todo o pa\u00eds, esse refor\u00e7o foi contrariado, a partir de 1996, com a implementa\u00e7\u00e3o, por parte do MEC\/Sesu, de uma pol\u00edtica de avalia\u00e7\u00e3o da educa\u00e7\u00e3o superior representada na ado\u00e7\u00e3o do Exame Nacional de Cursos (ENC) e Avalia\u00e7\u00e3o das Condi\u00e7\u00f5es de Ensino (ACE), que denotava \u00e0 avalia\u00e7\u00e3o um car\u00e1ter marcadamente&nbsp;eficientista&nbsp;e,&nbsp;neste&nbsp;sentido,&nbsp;voltado&nbsp;a&nbsp;moldar&nbsp;a&nbsp;universidade&nbsp;a&nbsp;uma racionalidade mercadol\u00f3gica.<\/p>\n\n\n\n<p>A nova pol\u00edtica de avalia\u00e7\u00e3o da educa\u00e7\u00e3o superior, trazida \u00e0 cena com a Lei 10.861, de 14 de abril de 2004 (Sistema Nacional de Avalia\u00e7\u00e3o da Educa\u00e7\u00e3o Superior), rep\u00f5e os valores e princ\u00edpios da universidade, reconhecida como institui\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gica ao desenvolvimento sustentado do pa\u00eds, conforme se depreende do Par\u00e1grafo 1\u00ba, do Artigo 1\u00ba:\u00a0<em>O<\/em><em>\u00a0<\/em><em>SINAES<\/em><em>\u00a0<\/em><em>tem<\/em><em>\u00a0<\/em><em>por<\/em><em>\u00a0<\/em><em>finalidades<\/em><em>\u00a0<\/em><em>a<\/em><em>melhoria<\/em><em>\u00a0<\/em><em>da<\/em><em>\u00a0<\/em><em>qualidade<\/em><em>\u00a0<\/em><em>da<\/em><em>\u00a0<\/em><em>educa\u00e7\u00e3o superior,<\/em><em>\u00a0<\/em><em>a<\/em><em>\u00a0<\/em><em>orienta\u00e7\u00e3o da<\/em><em>\u00a0<\/em><em>expans\u00e3o da<\/em><em>\u00a0<\/em><em>sua<\/em><em>\u00a0<\/em><em>oferta,<\/em><em>\u00a0<\/em><em>o<\/em><em>\u00a0<\/em><em>aumento<\/em><em>\u00a0<\/em><em>permanente<\/em><em>\u00a0<\/em><em>da<\/em><em>\u00a0<\/em><em>sua<\/em><em>\u00a0<\/em><em>efic\u00e1cia institucional e efetividade acad\u00eamica e social e, especialmente, a promo\u00e7\u00e3o dos valores democr\u00e1ticos, do respeito \u00e0 diferen\u00e7a e \u00e0 diversidade, da afirma\u00e7\u00e3o da autonomia e da identidade institucional<\/em>.Nestes termos se apoia o Programa de Autoavalia\u00e7\u00e3o da Universidade Estadual de Londrina, cuja finalidade \u00e9 assegurar, em sintonia com as necessidades do desenvolvimento social, econ\u00f4mico e cultural da sociedade brasileira, e em particular da paranaense e regional, a produ\u00e7\u00e3o e dissemina\u00e7\u00e3o de conhecimentos de qualidade, entendendo esta como pertinente \u00e0 integra\u00e7\u00e3o dos diversos segmentos sociais e setores socioecon\u00f4micos na partilha da riqueza socioecon\u00f4mica e cultural da na\u00e7\u00e3o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>. A avalia\u00e7\u00e3o institucional passou a ser um dos temas centrais de discuss\u00e3o da universidade ainda nos anos 1980.&nbsp;O&nbsp;interesse&nbsp;surgiuem&nbsp;fun\u00e7\u00e3o da&nbsp;progressiva&nbsp;aus\u00eancia do&nbsp;Estado&nbsp;no&nbsp;financiamento&nbsp;do&nbsp;Ensino Superior e do aumento da demanda da produ\u00e7\u00e3o de conhecimentos (recursos humanos, cient\u00edficos e tecnol\u00f3gicos) para o desenvolvimento social, econ\u00f4mico e cultural no contexto de rela\u00e7\u00f5es de produ\u00e7\u00e3o cada vez mais globalizadas. A evidente [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-4061","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sites.uel.br\/pdi\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/4061","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sites.uel.br\/pdi\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/sites.uel.br\/pdi\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sites.uel.br\/pdi\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sites.uel.br\/pdi\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4061"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sites.uel.br\/pdi\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/4061\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4062,"href":"https:\/\/sites.uel.br\/pdi\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/4061\/revisions\/4062"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sites.uel.br\/pdi\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4061"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}